【漠上检盾】数据链动科尔沁 三地检察共筑绿洲防护网——公益诉讼跨区域协作机制正式启动

霜染沙原，逐光筑绿。11 月 13 日上午，“数据链动科尔沁・检察同心守绿洲”公益诉讼跨区域协作会签及专题研讨座谈会在彰武县人民检察院举行。彰武县人民检察院、新民市人民检察院、通辽市库伦旗人民检察院共同签署跨区域协作机制。三地检察机关以法治与科技双轮驱动，为打赢科尔沁沙地歼灭战注入强劲检察动能。阜新市人民检察院第四检察部副主任宋威、彰武县委政法委副书记胡恩华应邀出席活动。

因“绿”而聚

——跨区协作凝聚治理共识

“我们三地同处沙地治理核心区，山水相连、生态相依，跨区协作是破解‘沙随风走、害随水移’的关键。” 彰武县人民检察院党组书记、检察长杜彦辉在致辞中开宗明义。作为活动主办单位，彰武县地处 “沙地南侵的咽喉要道”，与位于科尔沁沙地腹地的库伦旗、辽河平原生态节点的新民市，共同构成沙地治理的检察 “铁三角”。她强调，此次协作一要坚持政治性，以“小切口”实现生态保护“大突破”；二要强化大局性，围绕区域中心工作扩大检察协作“朋友圈”；三要突出业务性，紧扣公益诉讼检察监督主责主业提升协作专业化水平。

库伦旗人民检察院党组书记、检察长马俊华表示，三地共饮一河水、共护一片沙，三方早有柳河流域保护的协作基础，库伦旗森林覆盖率的持续增长正是生态治理的生动写照。下一步将以严谨务实的作风主动对接，聚焦流动沙丘固定、草原林地修复等共性难题，共享线索、共办优案，通过资源互补实现 “办理一案、治理一片、惠及一方”。

新民市人民检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长王卓文对协作机制给予高度认可，认为这一举措切实落实了辽宁省委、省政府关于沙地歼灭战的部署要求。他提出，面对行政区划壁垒与权责交叉难题，三地检察机关应树立全局思维，依托协作机制，聚焦沙化耕地治理、水体污染防控等重点，打破地域限制，让协同发力成为生态保护的常态。

宋威副主任表示，三地地域相连、生态相依，具备天然协作优势，期待此次协作走实走深，打造区域特色公益诉讼协作样本，阜新市人民检察院将全力做好保障支持。

彰武县委政法委副书记胡恩华在讲话中肯定了彰武县检察院在生态保护中的担当作为——从聚焦污染防治案件到设立检察服务站，以“刑事追责 + 公益诉讼”模式筑牢生态司法屏障。他希望三地以此次签约为契机，深化线索移送、案件办理等协作，紧盯污染防治与生态修复关键环节，用更实举措护航绿色发展。

依规而行

——九项机制织密保护网络

上午10时，启动仪式进入核心环节，三地检察机关负责人共同签署《科尔沁沙地歼灭战公益诉讼检察跨区域协作机制》。协议以“保护国家利益与社会公共利益”为根本出发点，明确“办案协作—案例引领—人才共育—治理协同”一体化目标，确立九大协作机制，核心亮点突出：

线索移送机制：对跨区域水体污染、植被破坏等线索及时书面通报移送，确保监督无死角；

联合取证机制：协同开展勘验、鉴定等工作，破解跨界调查取证难题；

大数据法律监督模型共建与应用机制：推动大数据法律监督模型的共建、共享与应用，针对水体污染，非法狩猎等突出问题，共同探索研发法律监督模型；

信息共享机制：定期交换环境监测、典型案例等信息，搭建跨区域信息共享平台；

专项行动机制：针对违规取用地下水、面源污染等共性问题开展联合监督，形成区域震慑；

生态修复机制：推广“刑事打击+公益诉讼+异地补植复绿”等恢复性司法模式，协同监管生态修复全过程；

保障支撑机制：建立半年一次的联席会议制度，组建跨区域专家智库，配备专门联络员，为跨区域协作提供组织、技术与人才保障。

以“数”为桥

—— 科技赋能筑牢智慧防线

交流研讨环节，三地检察干警围绕生态环境公益诉讼实践展开深入探讨。库伦旗检察院副检察长欧阳宇和就河流保护同步办理提出新的协作思路，第二检察部主任张鹏围绕公益诉讼检察工作分享实践思考；新民市检察院检察委员会专职委员高广权就过去与两家单位具有良好协作基础以及未来合作方向进行展望。

彰武县检察院副检察长王春凤表示三家的协作正在从过去的“零星联动”向现在的“系统协同”升级，第三检察部负责人于艳红详细介绍了彰武县院公益诉讼检察“违规取用地下水”大数据模型的优秀做法。

当前，科尔沁沙地歼灭战已进入攻坚阶段，此次启动的跨区域协作机制，是检察机关响应 “灭黄、治白、增绿” 行动的具体实践。下一步，三地将以联合专项行动为抓手，运用大数据模型精准排查线索，推动解决一批生态治理顽疾；通过业务交流、联合培训等方式共育专业人才，让跨区域协作从“纸上协议”转化为 “实践成效”，以检察担当守护沙原绿意，让“人不负青山，青山定不负人”的理念在科尔沁大地落地生根。

来源 ：彰武县人民检察院